Lorsque S.E. Peiwu Cong, l’ambassadeur de la République populaire de Chine au Canada, s’entretiendra avec Pierre-Marc Jonhson, président du conseil du Conseil des relations internationales de Montréal, mardi le 13 avril à midi en visioconférence, sur la thématique « Relations Chine-Canada : quelle voie suivre ? », il ne mentionnera peut-être pas l’existence du lien d’amitié et de coopération que permet le jumelage, depuis 2001, de l’actuelle ville capitale du Québec et ancienne capitale du Bas-Canada, la Ville de Québec, avec l’ancienne – elle première – ville capitale de la Chine millénaire, la Cité de Xi’an. Un jumelage qui a donc maintenant 20 ans, en cette année 2021.

Pourtant, le monde de la diplomatie, c’est aussi celui de la para-diplomatie. Ancien premier ministre du Québec, aujourd’hui avocat-conseil au cabinet Lavery, Pierre-Marc Jonhson peut personnellement très bien en témoigner. Il a été de ceux, élus, représentants d’états-provinces-régions dits territoires infranationaux et/ou parti membre d’une fédération, tous aussi des acteurs participants des relations entre les États souverains ; comme le sont de plus en plus devenus aussi les élus de villes et de municipalités locales ou rurales, au cours de la fin du XXe siècle. Une réalité qui ne se poursuit pas moins d’ailleurs dans les années 2000. Maintenant influent avocat-conseil de Montréal, P-M Jonhson peut justement compter sur le lien d’amitié de cette ville avec Shanghai – merci ici à l’ex-maire Bourque – pour poursuivre tant faire se peut le développement de l’amitié et les affaires bonnes entre le Canada et la Chine.

À Québec, c’est à l’ex-maire Jean-Paul L’Allier qu’il faut dire merci pour le jumelage Québec – Xi’an, bien qu’il est reconnu que l’initiative était d’abord venue des officiels chinois, notamment suite à l’intervention de l’Association du peuple chinois pour l’amitié avec l’étranger pour faire une exception à une règle des 15 jumelages d’alors, ce qui donne une idée de l’importance accordée en 2000-2001 par la Chine à ce jumelage de ville Québec – Xi’an! Le maire L’Allier avait positivement répondu à cette main tendue.

« Tel que discuté, voici donc notre réponse concernant le jumelage Xi’an – Québec : L’acte de jumelage entre la Ville de Québec et Xi’an, en Chine, a été signé en 2001. Québec et Xi’an ont mené des missions officielles de part et d’autre à la fin des années 90 et au début des années 2000, notamment grâce au soutien financier de la Fédération canadienne des municipalités (FCM). La dernière visite officielle de la Ville de Québec à Xi’an remonte à 2005 en marge du World Mega Cities Forum. En 2007, le vice-maire de Xi’an était de passage à Québec à l’occasion d’une tournée nord-américaine (dernière visite officielle). Outre cela, au fil des années, Xi’an et Québec ont maintenu leur collaboration en participant à divers forums économiques et grands événements qui se tenaient dans les deux villes. Plus récemment, en mars 2019, une visite prévue du maire de Québec à Xi’an a été reportée en raison du contexte socio-politique. Pour le moment, en tenant compte de la situation pandémique, aucune activité n’est prévue cette année pour souligner le 20e anniversaire du jumelage entre les deux villes », nous a répondu, par courriel du 9 avril 2021, David O’Brien, le porte-parole et chef d’équipe aux communications du Service des communications de la Ville de Québec, à qui nous avions demandé un état de situation des relations officielles récentes entre les deux villes jumelées.

Régis Labeaume, maire de la Ville de Québec et homme politique expérimenté, élu – puis réélue trois fois – depuis 2007, est un acteur potentiellement significatif dans un contexte crispé comme celui que vivent les plus hautes autorités politiques et diplomatiques à Ottawa et à Pékin présentement, et même à Washington et Moscou, voire à Téhéran et Vienne ces jours-ci.

En fonction depuis février 2020, l’attaché de presse au cabinet du maire, François Moisan, nous a de son côté répondu que depuis sa prise de fonction, il n’a souvenir d’aucune démarche en matière de relations internationales, totalement absorbé par les questions sanitaires et pandémiques avec la COVID-19. Et on le comprend aisément.

Sociologue de formation, ex-homme d’affaires influent devenu politicien aguerri, Régis Labeaume réfléchit actuellement face à la poursuite ou non de sa carrière politique, alors qu’il fait face à une échéance électorale incontournable. Son mandat à la mairie se terminant avec l’année 2021.

DIALOGUE AVEC LA CHINE: C’EST L’OCCIDENT EN ENTIER QUI SE QUESTIONNE

Au Québec, comme en France ou ailleurs, les politiciens de tous les niveaux se questionnent beaucoup, voire fondamentalement, face à la Chine. En silence, ou de vive voix.

Par exemple, celui qui se présente à nouveau, comme en 2017, mais cette fois « essentiellement pour ne pas revoir le duel Le Pen-Macron au second tour » de l’élection présidentielle prévue en 2022 en France, n’a certes pas eu peur de partager sa pensée, alors invité du Défi de la vérité, sur France Soir, le 9 avril 2021. Nicolas Dupont-Aignan, maire de Yerres et député français à l’Assemblée nationale depuis plus de vingt ans, qui a annoncé très tôt, en septembre 2020, sa candidature à l’élection présidentielle de 2022, très critique envers Emmanuel Macron, tout comme face au danger d’un basculement dans un régime plus autoritaire, a exprimé ceci :

« Je me demande parfois si nous ne sommes pas à la fin d’un cycle démocratique… Parce que leur rêve, c’est la Chine! C’est-à-dire un système hyper-capitaliste et un système de contrôle social total avec un parti unique ! Ils adorent ce système ! Et ils voudraient nous l’imposer. » Voir la source vidéo vers 3 min 15 : Nicolas Dupont-Aignan au Défi de la vérité : « leur rêve, c’est la Chine » (francesoir.fr)

QUE PEUT FAIRE LE MAIRE DE QUÉBEC?

Avril 2021, le maire Régis Labeaume mesure en politicien d’expérience l’horizon des prochains mois. Le mois de novembre 2021 verra peut-être ce maire se faire réélire avec maintenant en main une confirmation finale d’un projet de tramway qu’il défend depuis plusieurs années, pour soutenir son souhait de transformer fondamentalement l’avenir de sa ville.

Oserait-il plus d’audace politique? Que pensait-il aller partager avec son homologue en 2019, avant de devoir annuler son voyage?

Personne ne lui reprocherait de se faire hôte initiateur d’un sommet bilatéral de dialogue Joe Biden–Xi Jinping, à Québec, par exemple début 2022, juste avant le Nouvel an chinois, juste après le Nouvel an chrétien, le jour même du 5e anniversaire de commémoration de l’attentat de la Mosquée de Québec.

Volonté politique, longueur des mandats en démocratie, démocratie chinoise, démocraties occidentales, efficacité, stabilité politique, survie en temps de pandémie et autres COVID-19 de ce monde, droit de l’Homme, disons de la personne, ou de l’humanité, lutte efficace au dérèglement du climat, dialogue…

Vive les jumelages de villes significatives du monde.

(Crédit photo Daniel Allard: Cérémonie de signature officielle de l’Accord de jumelage entre les villes de Québec et de Xi’an, à l’hôtel de ville de la municipalité de Xi’an, le vendredi 11 mai 2001.)

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