Plus qu'une résolution! Faire sortir la moitié des pays les moins avancés (PMA) de cette catégorie d'ici à 2020... grâce au développement durable? 2014-01-07 Par Daniel Allard “La contribution du commerce à la réduction de la pauvreté extrême devrait être un élément central de la discussion post-OMD [Objectifs du Millénaire pour le développement]”, a déclaré le Secrétaire général de la CNUCED, Muhisha Kituyi, lors d’une activité en marge de la neuvième Conférence ministérielle de l’Organisation mondiale du commerce (OMC), qui a eu lieu à Bali, en Indonésie, du 3 au 7 décembre 2013. Lors de ce rendez-vous de haut niveau, qui ne revient pas chaque année, les ministres ont adopté le “paquet de Bali”, un ensemble de décisions destinées à simplifier le commerce, à offrir aux pays en développement davantage d'options pour assurer la sécurité alimentaire, à stimuler les échanges des pays les moins avancés et, plus généralement, à favoriser le développement. Mais avec l’année 2014 qui débute, il est intéressant de sonder les “défis à relever après Bali et dans le contexte du débat sur le développement durable qui aura lieu après 2015’’. Car 2015 marquera l’échéance des grandes promesses faites par l’humanité lors du passage de l’an 2000, les fameux Objectifs du Millénaire pour le développement. Il semble donc qu’un débat sur le développement durable se prépare pour la suite. Et déjà de nouveaux objectifs sont lancés pour la discussion. Parlant du Cadre intégré renforcé (CIR), un programme multi donateurs qui encourage les pays les moins avancés à participer plus activement au système commercial mondial en les aidant à éliminer les contraintes commerciales du côté de l’offre, le Secrétaire général de la CNUCED précisait aussi que c’est “un instrument essentiel pour atteindre, grâce à l’aide fournie, l’objectif ambitieux consistant à faire sortir la moitié des pays les moins avancés de la catégorie des PMA d’ici à 2020.” Or ce programme apporte actuellement une aide à 49 pays parmi les plus pauvres du monde, avec l’appui d’un fonds d’affectation spéciale multi donateurs rassemblant des contributions de 23 donateurs. Au total, 58 projets et 37 Études diagnostiques sur l’intégration du commerce (EDIC) et mises à jour de l’EDIC sont actuellement en cours dans 43 pays. La moitié de 49 pays cela représente quelque 25 pays, sur cette planète qui en compte officiellement 193 comme membres de l’ONU. On parle donc d’une frange importante de la population mondiale, certes la plus fragile. À Bali, la Suède a annoncé une nouvelle contribution de 3 millions $US au CIR pour 2014. Le Danemark, la Finlande et l’Union européenne ont également exprimé leur soutien continu au programme. Avec la Chine qui possède depuis 2008 sa Loi sur l’économie circulaire et la France qui projette la sienne pour 2017, nombreuses seront les approches face aux promesses de développement durable et défis que l’environnement et le climat posent à l’humanité pour les prochaines décennies. Fait à Québec le 7 janvier 2014. |
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