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EXPORTATEURS :
POURQUOI NE PAS PROFITER DUN FINANCEMENT DE VOS EXPORTATIONS? Par Me Jean
Pelletier, avocat Il est utopique de penser que lacheteur vous paiera avant lexpédition de vos marchandises. Il est par ailleurs très imprudent de votre part dans la majorité des cas dexpédier vos marchandises sans avoir obtenu une solide garantie de paiement.
Prudence En matière de vente internationale de marchandises et de services, il y a plusieurs aléas que ni lexportateur, ni limportateur ne peuvent tout à fait maîtriser : la distance séparant les parties, la méconnaissance réciproque des interlocuteurs, les risques du transport des marchandises, les risques politiques et la réglementation financière et commerciale dans les pays respectifs des cocontractants, la fiabilité et la solvabilité des intermédiaires financiers, etc. Nous sommes en présence de deux parties : lune veut payer le service rendu par lautre, mais dans des circonstances telles que son paiement ninterviendra pas avant que lautre ait rendu ce service; à lopposé, lautre partie veut bien rendre ce service, mais pas avant dêtre assurée quelle sera payée dès que le service sera rendu. Voilà le cercle vicieux du commerce international. Nous constatons malheureusement dans bien des cas que des exportateurs subissent des pertes financières importantes résultant du fait quils nobtiennent pas la garantie de paiement requise et adéquate des marchandises quils vendent à létranger. Labsence dune telle garantie résulte souvent du fait que le client a créé un climat de confiance ou démontrer une solvabilité laissant lexportateur peut perplexe sur les possibilités dêtre payé pour les marchandises vendues, et ce malgré le fait quil puisse sagir dune première transaction entre les deux parties. Nous sommes davis que lexportateur doit toujours être prudent lorsquil transige avec un client avec lequel il na pas établi un historique de crédit par des transactions antérieures. Même dans ce cas, il est recommandé que lexportateur détienne toujours une garantie de paiement en raison des nombreuses difficultés et des coûts que représente toute tentative de recouvrement dune créance à létranger. Lobtention dune garantie de paiement doit être la règle, celle-ci étant dailleurs dusage et commune dans toutes les transactions de vente à distance, ne serait-ce quà lintérieur même du Canada lors dune vente interprovinciale.
Avantages du crédit documentaire Pour lexportateur, le crédit documentaire est avant tout un instrument de garantie de paiement et un moyen de financement en ce quune banque se substitue à limportateur et prend lengagement de payer lexportateur lorsque celui-ci aura présenté les documents requis aux termes du crédit. Pour limportateur, le crédit documentaire est aussi un instrument de sécurité et de financement. À ces avantages, il faudra ajouter lutilisation par limportateur de la notoriété de sa banque. Finalement, le crédit documentaire procure des intérêts à la banque, en même temps quelle constitue pour elle une garantie de crédit.
Les crédits documentaires Lon définit le crédit documentaire comme étant tout arrangement quelle quen soit la dénomination ou description, en vertu duquel une banque, agissant à la demande et sur linstruction dun client, est tenu deffectuer un paiement à un tiers. Les crédits documentaires sont non seulement des mécanismes de paiement et des instruments de crédit, mais ils jouent également le rôle de garantie. En effet, ils permettent dune part, un compromis efficace entre lexportateur et lacheteur à distance, assurant à lun quil sera payé après lexpédition de la marchandise, et à lautre, quaucun paiement ne sera fait avant que la marchandise ne soit expédiée. Les crédits documentaires se distinguent par lapplication de deux principes, soit celui de lautonomie et celui de la stricte conformité des documents. On dit de la lettre de crédit quelle est doublement autonome. Elle lest dabord parce que le paiement des sommes prévues à la lettre par lémetteur doit se faire indépendamment de la relation entre le donneur dordre et le bénéficiaire. Elle lest ensuite parce que le paiement nest pas non plus sujet à la relation établie entre lémetteur et le donneur dordre. Dautre part, le principe de la stricte conformité veut que lémetteur ne paiera les sommes spécifiées que si le bénéficiaire remplit rigoureusement les conditions de paiement, en loccurrence, la présentation et délivrance des documents spécifiés.
La lettre de crédit traditionnelle Il est de lessence même de la lettre de crédit quelle soit indépendante ou autonome de la transaction commerciale sous-jacente. Elle établit une relation contractuelle entre la banque émettrice et lexportateur qui est indépendante de la relation qui existe entre la banque et le client donneur dordres, et de celle qui existe entre le client donneur dordres et lexportateur.
Lettre de crédit " stanby " Il ne faut pas confondre la lettre de crédit traditionnelle avec ce que lon appelle la lettre de crédit " stanby ". La première joue en même temps le rôle de mécanisme de paiement et le rôle de sûreté, alors que celui de la lettre de crédit " stanby " se limite à celui de garantie lorsquun autre mécanisme de paiement est prévu. Il sagit dune garantie extrêmement efficace, puisquelle entre en opération dès que lacheteur est en défaut de paiement. La lettre de crédit " stanby " favorise davantage lexportateur en ce que la documentation requise pour en obtenir lexécution ne consiste généralement quen une simple déclaration de lexportateur que lacheteur est en défaut de paiement. Par conséquent, lacheteur aura toujours intérêt à procurer à lexportateur une lettre de crédit traditionnelle qui lui assure que ce dernier livrera la marchandise et respectera ses engagements.
Le paiement idéal Idéalement, tout paiement devrait être garanti par une lettre de crédit irrévocable, inconditionnelle, confirmée, payable au Canada, émise par une banque réputée et soumise aux règles et usances uniformes relatives aux crédits documentaires de la Chambre de commerce Internationale. La banque de lexportateur doit non pas simplement notifier la lettre de crédit à lexportateur, mais clairement la confirmer, cest-à-dire quelle doit assumer la responsabilité du paiement à lexportateur pour le compte de la banque de lacheteur émettrice de la lettre de crédit. Bien que la confirmation de la lettre de crédit ne soit pas sans frais pour lexportateur, il savérera que ceux-ci sont minimes par rapport aux frais que devra encourir lexportateur dans une autre juridiction pour le recouvrement de sa créance auprès de la banque émettrice ou de son client. La banque émettrice aura toujours tendance à protéger les intérêts de son client et, dans le doute, elle refusera de payer, comme elle est en droit de le faire lorsque les documents transmis par lexportateur pour obtenir paiement sont considérés comme ne présentant pas lapparence de conformité avec les conditions de crédit.
Le cautionnement institutionnel Le cautionnement institutionnel dans les contrats de vente internationaux na pas atteint la stature de son rôle dans les contrats de construction. Cependant, lintervention des états dans la promotion des exportations assure le développement de ce type de cautionnement, lequel constitue une garantie de paiement.
Financement par lÉtat De nombreux pays ont instauré des agences ou sociétés paragouvernementales qui ont pour mission de soutenir et protéger les exportateurs. Le rôle joué au Canada par la S.E.E. est assez représentatif. La SEE offre un éventail de services de nature à favoriser les activités des exportateurs canadiens, en finançant les exportateurs eux-mêmes ou leurs clients, ou en offrant des garanties et assurances à ceux qui financent ces transactions. On notera des services de financement et dassurance étendus. Les services de financement couvrent normalement les besoins de financement à moyen et long terme et seffectuent par le biais de prêts, lignes de crédit, conventions dachat (escompte), de billets à ordre et forfaitage. Les prêts sont consentis directement aux acheteurs, alors que les lignes de crédit sont offertes par le biais des institutions gouvernementales ou bancaires des pays de lacheteur. La S.E.E. offre également un service de garantie par lequel lemprunt dun acheteur étranger est garanti à linstitution prêteuse, et finance le crédit-bail lorsque le bailleur est une entreprise canadienne. Le financement est offert directement au bailleur, pour lui permettre dacheter le bien visé. La S.E.E. offre, entre autres, à titre de caution de lexportateur, des garanties diverses telles les garanties de bonne fin, de restitution dacomptes ou des garanties de soumissions. Par exception à la règle générale, la S.E.E. offre également des garanties pour les lignes de crédit à court terme offertes par les institutions de crédit étrangères pour financer la vente à crédit à court terme des produits canadiens. Ces services sont bien entendus soumis à des conditions de fonds et des procédures détude et dacceptation. Les financements de la S.E.E., directs ou indirects, couvrent jusquà 85% de la valeur contractuelle de lopération dexportation. Cependant, le contenu canadien du contrat doit normalement atteindre 60%. Les services de la S.E.E. sont offerts moyennant une commission et autres frais. Il est important détablir le contact avec la S.E.E. le plus tôt possible, ce qui permettra dorienter la transaction en fonction de ses critères.
Conclusion Les sûretés que peut détenir lexportateur sur les marchandises vendues ou sur les autres biens de lacheteur ne lui permettent pas de financer ses activités dexportation, puisque celles-ci ne constituent nullement une garantie de paiement généralement acceptable par son banquier. En effet, une telle sûreté doit être prise dans la juridiction où la marchandise vendue ou les biens de lacheteur sont situés et selon les lois applicables dans cette juridiction. De façon générale, si lon tient compte des difficultés entourant létablissement et la réalisation dune sûreté à létranger, il est évident que les garanties dune banque ou dun organisme gouvernemental, comme celles dont nous avons discuté, présentent un avantage qui leur assurera la part de lion des sûretés à léchelle internationale. |